縣人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知

沙洋縣人民政府門戶網站    www.tiaotingzuo.cn    2018-07-09    來源:縣人民政府辦公室

  沙政發〔2018〕7號

  縣人民政府關于

  認真做好第四次全國經濟普查工作的通知

各鎮人民政府,沙洋經濟開發區、濱江新區、新港區管委會,縣政府各部門:

  根據《全國經濟普查條例》規定,國務院決定于2018年開展第四次全國經濟普查。為認真貫徹落實《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)和《省人民政府關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》(鄂政發〔2018〕5號)要求,切實做好我縣第四次全國經濟普查工作,現將有關事項通知如下:

  一、普查目的

  全面調查我縣第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。

  二、普查對象、范圍和內容

  普查對象是在我縣境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

  具體范圍包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。

  普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

  三、普查時間

  普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。

  四、實施步驟

  (一)普查準備階段(2018年6月-12月)

  1.成立普查機構(2018年6月)。縣人民政府成立沙洋縣第四次全國經濟普查領導小組,負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。成立普查領導小組辦公室,落實工作人員,明確工作職責。各地設立相應的普查領導小組及其辦公室,切實加強領導,認真組織好本地普查的組織實施。

  2.宣傳動員(2018年6月)。召開全縣第四次全國經濟普查動員會議,動員部署經濟普查工作。積極創新宣傳形式和手段,充分發揮電視、報紙、互聯網、自媒體等作用,廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,使經濟普查家喻戶曉、人人皆知,為普查工作順利實施營造良好氛圍。

  3.形成清查底冊(2018年7月-8月)。根據各相關部門提供的法人單位和產業活動單位資料以及個體戶登記信息,與名錄庫信息進行比對、合并和整理,生成清查底冊。

  4.普查區劃分與繪圖(2018年7月-8月)。按照國家、省、市關于普查區劃分及繪圖工作的要求,劃分普查區和普查小區,形成普查區地圖并導入手持移動終端設備(PAD)。

  5.普查指導員和普查員的選聘與培訓(2018年7月-8月)。各鎮(區)按照國家、省、市關于普查指導員和普查員選聘及管理工作的要求,選擇符合條件的人員擔任普查指導員和普查員,并對普查指導員和普查員進行業務培訓,明確工作職責和任務。

  6.開展單位清查(2018年8月-11月)。通過各種渠道開展宣傳,并向清查對象發放清查告知書。根據普查區電子地圖,對照清查底冊,開展“地毯式”清查,逐戶填寫清查表,并對底冊單位信息進行核實、編輯、審核、驗收和評估,補充新發現單位信息,匯總形成普查單位名錄。

  7.做好登記準備工作(2018年11月-12月)。將普查單位名錄及相關普查表部署、加載至國家統計聯網直報平臺或PAD。對普查指導員和普查員進行入戶登記業務培訓,明確工作任務和要求。通過有效途徑向所有普查對象發放經濟普查告知書,指導和督促普查對象做好相關準備工作。

  (二)普查實施階段(2019年1月-10月)

  1.開展普查登記(2019年1月-3月)。一套表單位登錄國家統計聯網直報平臺填報普查表,非一套表單位采用網上填報和PAD現場填報相結合的方式填報普查表。

  2.普查數據的審核、驗收、評估與匯總(2019年3月-10月)。抽取一定比例普查小區對采集的普查數據質量進行檢查,對普查表數據分專業進行審核,發現問題逐項核實修改,并對普查數據逐級進行驗收和匯總。按要求分行業、分地區對普查數據進行比較分析,對普查數據的真實性、一致性和可靠性進行評估,確保普查數據質量。

  (三)資料開發階段(2019年11月-2020年12月)

  1.數據發布(2019年11月-12月)。建立和完善普查數據庫,并按照有關規定及時向社會發布普查主要成果。

  2.普查總結(2019年11月-12月)。對普查工作進行技術業務總結,并上報上級普查機構。

  3.考核表彰(2019年11月-12月)。對鎮(區)經濟普查工作進行綜合考評,并嚴格獎懲兌現。

  4.資料開發與應用(2020年1月-12月)。按照國家、省、市要求,對普查數據進行專題分析,形成研究成果,更好地服務經濟社會發展。

  五、工作要求

  (一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。

  (二)確保數據質量。建立健全普查數據質量追溯和問責機制,全面實施嚴重失信企業公示和聯合懲戒制度,推動統計、工商、稅務、銀行等部門和單位對企業的信用狀況實行互認。統計機構要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。對于應當給予黨紀政紀處分或者組織處理的,由統計機構及時移送任免機關、紀檢監察機關或者組織(人事)部門處理。

  (三)強化經費保障。本次普查所需經費按照分級負擔的原則,由縣、鎮(區)人民政府列入相應年度的財政預算。各地要切實保障和按時支付“兩員”勞動報酬;加強對普查經費的監督管理,建立健全財務管理制度,做到精打細算,節儉辦事。

  (四)注重宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,發揮新聞媒體作用,廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,突出加強依法行政、依法普查教育,積極宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實施創造良好輿論環境。

  (五)強化工作責任。經濟普查是一項龐大的系統工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各地、各相關部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則和 “執行方案、真實完整 ”的要求,明確責任、強化擔當、合力共為。對在普查中涌現出的先進集體和先進個人,將予以表彰激勵;對影響普查工作進度和質量的單位和個人,要嚴肅追責問責。

  附件:沙洋縣第四次全國經濟普查領導小組成員名單

  沙洋縣人民政府

  2018年6月20日

 

附件

  沙洋縣第四次全國經濟普查領導小組成員名單

  組 長:楊孟富 縣委常委、常務副縣長

  副組長:楊 波 縣政府辦副主任

  吳振雄 縣統計局局長

  蔡代明 縣委宣傳部副部長

  郭 鋒 縣財政局紀檢組長

  成 員:孫 陽 縣委政法委委員、縣委法治辦專職副主任

  周梅卿 縣編辦副主任

  李毅東 縣發改局副局長

  譚緒金 縣經信局黨組成員、縣域經濟辦專職副主任

  吳 成 縣住建局總工程師

  吳文超 縣政府教育督導室副主任

  劉 競 縣民宗局副局長

  張緒新 縣民政局副局長

  羅 林 縣司法局黨組成員、社區矯正工作管理局局長

  李 俊 縣人社局副局長

  楊 波 縣交通運輸局副局長

  熊善英 縣商務局副局長

  林艷蘭 縣文體新廣局副局長

  汪慶芳 縣衛計局副局長

  陳 鵬 縣國土資源局總工程師

  金 虢 縣工商局副局長

  李 偉 縣國稅局副局長

  肖大勇 縣地稅局副局長

  彭云鳳 國家統計局沙洋調查隊副隊長

  樊曉輝 中國人民銀行沙洋支行副行長

  張海軍 中國郵政集團公司沙洋分公司紀委書記

  聶 勇 縣統計局副局長

  徐選玲 縣統計局總統計師

  領導小組辦公室設在縣統計局,承擔領導小組日常工作,研究提出需領導小組決策的建議方案,督促落實領導小組的議定事項,加強與鎮、區和縣直有關部門的溝通協調,承擔領導小組交辦的其他事項。辦公室主任由吳振雄同志擔任,聶勇、徐選玲同志兼任辦公室副主任。

  領導小組成員因工作變動需要調整時,由調整前所在單位向領導小組辦公室提出,報領導小組組長批準。領導小組屬于階段性工作機構,不作為縣政府議事協調機構,任務完成后自動撤銷。

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